Интересная особенность нашей страны - должностные инструкции у нас пишут для себя сами работники, их никто никогда не читает, проверяется только сам факт их наличия. В Постановлениях Правительства о создании комитетат или комиссии всегда третьим пунктом поручается назначенному руководителю разработать положение о данной структуре.
Складывается впечатление, что эти документы нужны исключительно для проверяющих. Если их нет, то ты подставил начальника и, соответственно, будешь нести неформальную ответственность.
Наверное, это отражает реальную роль права в нашей стране. У нас невозможно "механистическое", формальное управление. Все строится на цепочках личных отношений.





Ответы (2)
Как ни странно в последнее время стал замечать, что на нижнем (бытовом) уровне становится все меньше проволочек. Всякие разные технические службы - газовики, электросети и пр. не озлбленные и самое интересное объясняют все четко и ясно. Хочешь пройти документооборот быстрее плати тройную цену (причем официально - через кассу). Понятно, что об этом тоже есть инструкции сверху.
А то что на верхнем уровне пишутся инструкции для написании инструкциЙ, то постоянно что то меняется и формализм как форма защиты бюрократа исчезает. И сейчас появилась разница: инстукция пишется не для того как ниправильно не делать, а что делать и c какой целью.